云南弥阳巡查员暴力执法,罚跪并殴打黑煤窑主

  　5月21日，曾陈刚、蒋志福、还有一个不知道名字的车主，在弥勒县弥阳镇打击私挖乱采黑煤窑巡查组“执法人员”的威逼下，3名车主被迫将自己的车子推下山沟。除了将车推下山沟，巡查组的工作人员还让黑煤窑主、工人下跪并对其进行殴打。（扩展阅读：故意伤害罪的立案标准）
　　昨天，弥阳镇政府发布通报称，打人者为协管人员沐某兄弟俩，目前已被辞退。
　　黑煤窑主自述
　　“执法人员”逼我们将车推下山沟
　　5月27日，从弥勒县城出发，向泸西县方向前行20公里就是弥勒县北头凹子煤矿。离煤矿约1公里的路边，碎玻璃满地都是，地上还有手机显示屏的碎片。路边的山沟里，3辆微型车躺在沟里，车体已被摔得破烂不堪。
　　据车主之一的曾陈刚说，他们是在弥阳镇“执法人员”的威胁下，被迫将自己的车推下了山沟。曾陈刚边说边卷起裤子，虽然一个星期过去了，但他腿上的淤青还在。而这些伤，都是弥阳镇的“执法人员”打的。
　　另一辆微型车的车主蒋志福也说，自己的车子也是在弥阳镇“执法人员”的威逼之下自己推下去的，“执法人员”还帮他们推车。随后，他脱下上衣，展示了身上和背上的伤痕。
　　对于这次的事件，蒋志福说，他从不忌讳别人说自己是“黑窑主”。他说，自己的煤窑开了一个多月，现在还没有效益。5月21日晚上，他开着微型车拉着工人和开采煤矿的工具时被“执法人员”抓到。当时车上包括他在内共5人，有2人是他的工人，另外2人是他的朋友。
　　“执法人员”把他的微型车开到北头凹煤矿。到了煤矿，他发现其他2辆微型车也停在那里。等他们到达后，1名“执法人员”将3辆微型车上的7人叫下了车。“有人动手打了我两个耳光，还动了拳脚。紧接着，又上来10多人让我跪下。与我们一起下跪的，还有其他两名车主。随后，‘执法人远’用胶木棒、钢管打了我的腿和背部。”
　　蒋志福说，没多久“执法人员”让他们7人来到煤矿后山大约1公里不到的地方，并安排人将3辆微型车从北头凹子煤矿开过来。“他们先是将我们的手机全部摔了，然后又用胶木棍和钢管砸了我们的车窗玻璃，并让我们指认着车牌照相。”蒋志福说，“执法人员”为防止他们逃跑，让他们7人都把鞋子脱了，扔进路边沟里。
　　随后，“执法人员”让他们把车子推下山沟，他们不愿意，“执法人员”就威胁他们，不推车就打他们。无奈之下，3名车主只能在“执法人员”的“帮助”下，将自己的车推下了山沟。夜色中，3辆车滚进了40多米的山沟里。将车子推下去之后，有“执法人员”小声和他们说：“赶快跑。”于是，7人趁着夜色逃走了。
　　与蒋志福一起逃走的曾陈刚说，他光着脚走了20公里的路才到了县城。因为脚被打伤，从22日凌晨零点走到了天亮，6个小时，他才走到县城。22日下午，他与朋友一起到弥勒县吉山派出所报了案。
　　监控器拍下全过程
　　有2人跪了5分钟 下跪的人确实被打
　　5月21日，北头凹子煤矿正好装监控器，就在当天晚上10点，煤矿的监控刚刚装好，监控正在调试中，弥阳镇“执法人员”教训“黑窑主”的一幕被摄像头记录了下来。
　　录像显示，当天晚上10点，有2个人跪在煤矿的大门前。下跪期间，有人对跪着的人动了拳脚，镜头中的2人总共跪了5分钟。录像里，确实有人拿着工具砸一辆微型车的轮胎，几十秒钟后，轮胎的气瘪了。不过，在录像中没有蒋志福所说的“执法人员”用钢管打他们的镜头。
　　曾陈刚说，镜头中下跪的人有一个就是他自己。北头凹煤矿法人代表陈某证实，当天晚上，确实有很多人将几个微型车上的人拉到他们煤矿进行殴打，下跪时他也看到了，“执法人员”确实砸了车。
　　不过曾陈刚说，录像中显示被砸的车辆并不是推下山沟的那3辆，而是小芹田村一个村民家的。记者随后找到了开这辆微型车的师傅李云。他自称是帮村民小伟挖“黑煤窑”的，当天晚上他把车子停在北头凹子煤矿的院子里，“执法人员”询问这辆车子的车主，他害怕挨打就在一旁躲了起来。
　　“ ‘执法人员’拔掉3个车胎的气门芯，车灯、玻璃和方向盘都被砸坏了。”李云说，第二天，他还请了修理厂的人员上门修车，修车费总共花了4000多元。这一切，修理厂的人员都可以作证。
　　弥阳镇政府通报
　　2名打人协管员被辞退 分管领导写检查
　　昨天，弥阳镇政府发来了对此案的处理意见和事件发生经过。通报称，近年来，弥勒县弥阳镇非法开采、运输煤炭的行为非常严重。尤其是今年以来，又有一些闲散人员乘夜晚不易检查之机，悄悄在该镇铺田、雨舍、母乃等社区和村委会一带，非法从事采煤活动，严重扰乱了煤炭资源的正常经营秩序，同时，也给挖煤工人的人身安全带来了较大威胁。
　　21日晚8点，弥阳镇派出两个矿山巡查组，对辖区展开巡查。巡查中，先后发现3辆在此路段通过的微型车。巡查组分别将车拦下检查。被拦下的微型车中，有该镇大树村委会龙潭村小组的蒋志福，车上还载有4人；有自驾微型车的曾陈刚，27岁，泸西县午街铺镇人；还有自驾微型车的一中年男子（事发后不知去向）。据弥阳镇调查，当晚，巡查员检查车辆时，因车主不配合和态度蛮横、辱骂推搡巡查人员才引发口角纠纷。随后，个别受轻微伤的协管员气愤难平，无视管理规定，强行要求被查人员下跪，并要求驾驶员将所开微型车推入山沟。
　　对于此事，主管矿山安全的弥阳镇武装部部长陆某承认，工作人员确实用木棍打了对方、砸了两辆车，还让非法采矿人员下跪。至今，他对工作人员的这种做法感到内疚。
　　陆某说，得知出事后，他就立即赶到了现场，发现有人下跪时，他赶快让这些人起来。面对有人指证他参与打人的说法，他表示：“我是事后赶到现场的，打人的事情我并不知情。”陆某说，当得知自己的队员砸车、威逼车主将自己的车子推下山沟之后，他感到非常难过、内疚。不管对方是否违法，他们的工作人员在工作中也不能那么粗鲁。现在，对方已经报警，他作为分管领导不会推卸责任。
　　弥阳镇纪委书记李花说，事情发生后，镇纪委已介入调查。调查结果表明，当天晚上打人的是协管人员沐某兄弟俩。该镇领导25日研究决定，分管领导陆某由党委书记进行谈话，并写出深刻的书面检查；当晚带队的队长周某在全镇职工大会上进行通报批评，由镇纪委进行诫勉谈话，并写出书面检讨；对于打人的2名协管人员沐某兄弟俩作出辞退处理；对当晚的所有工作人员及协管人员进行批评教育。
　　记者从弥勒警方了解到，目前，弥勒警方正在对此案进行调查。而弥阳镇政府领导表示，愿意向当天晚上受到伤害的非法采矿人员道歉，这件事中政府工作人员确实做错了。
　　●新闻链接
　　弥阳镇
　　今年填封300黑煤窑
　　弥勒县有煤矿的乡镇只有弥阳镇和新哨镇，弥阳镇的非法开采占全县的90%。弥阳镇一领导表示，今年以来，由于干旱，许多农民没有活干，弥阳镇非法开采、运输煤炭的行为抬头。为有效遏制非法开采的势头，弥阳镇形成了常态的“打非”工作机制。
　　弥阳镇提供的一份关于整治黑煤窑的工作情况说明上显示，今年1月16日，弥阳镇召开了安全生产工作会，确定由武装部部长陆某负责煤炭安全生产工作，镇领导与陆某签订了煤炭安全目标责任书，陆某与7个社区、村委会、安监站长分别签订了煤炭安全目标责任书。
　　由于乡镇工作人员少，全乡将“打非”人员扩充到30人，共配备了5辆车，部分工作人员是从社会上招聘而来。
　　弥阳镇究竟有多少黑煤窑？一名镇政府领导说，黑煤窑数量不稳定，难以统计。根据镇政府提供的资料来看，今年1月1日至5月27日，弥阳镇取缔填封非法小煤窑300口，抓获参与非法采煤人员902人，捣毁的卷扬机达到18台。“打非”工作组成员采取定时、不定时、进驻村子蹲守、夜间突袭、灵活机动等方法打击非法开采。发现之后，采取打击电力设备、挖断运输道路、炸封，对部分人员进行拘留等方法。
　　陆某说，在这么多措施下，治理的效果仍不明显。 很多小煤窑都有放风的，只要“打非”人员一来，他们就跑。万一跑不掉，如果黑煤窑的人数多，就会出现双方对峙的现象，甚至发生冲突，“打非”队员被打伤的情况非常多。另外，黑煤窑大多都是晚上开采，到了白天，村民就会用树叶将其盖起来，打击难度非常大。（扩展阅读：妨碍公务罪）
　　陆某说，当前，由于现行法律不完善，镇政府在治理私挖乱采上的工作很难开展，虽然私挖乱采属于镇政府管理，但“打非”人员没有执法权，抓到人很难办。弥阳镇政府发来的情况说明称，虽然镇政府在“打非”工作上投入的物力、财力逐年增加，加大了打击取缔的力度，但私挖乱采的现象仍然屡禁不止

四川刑事辩护律师网  四川刑事律师  编辑